农业局办公厅有关拓展畜牧业特色网络小镇建设

2019-10-10 05:24 来源:未知

二、总体供给 指点观念周全达成党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,稳固建设构造和贯彻落到实处革新、和谐、淡红、开放、分享的上扬思想,以乡村财富禀赋和特色行业为根基,以“互连网 ”为花招,丰硕发挥市集主体成效,立异制度机制,高源点、高标准、高水准作育一堆特点鲜明、行当发展、樱桃红生态、雅观宜居的种植业特色网络小镇。 基本规则坚定不移政坛随机应变、市镇主体。坚实政策带领和规划教导,遵照公平、公开、公正的原则,组织开展银行和公司对接、投资连结等运动,切实防御只怕出现的社会危机、商场风险和法律风险;丰硕发挥市场配置财富的决定性功效,大力开展政党和社会资金同盟,慰勉集团等市集主体投入花费并集体进行小镇建设、运行和管制等专门的学问。 坚贞不屈立异驱动。在试点进度中,把体制机制革新和音信技能使用创新摆在小镇建设的主导地点,大胆探求立异推动小镇建设的体制编写制定和新闻技艺运用,让村民民众有越来越多的收获感和幸福感。 百折不回油红发展。贯彻落到实处绿水钻石山便是金山波涛的腾飞理念,以暗黑惠农为小镇建设的角度和出发点。就地取材,严俊遵从地素不相识态情况的承工夫,利用音讯手艺,积极推动林业生产与加工、文化、旅游、康养等行业融入发展。 坚定不移合营双赢。运用互连网意见和思量,完成小镇一同建设分享和包容性发展。调动政坛、商店、农民的能动,探寻建设构造一连串主体参与、成果分享的可持续发展机制,让本地村民参预提升,分享发展成果,推进增收致富。 百折不挠试点先行。在省级农业局门积极社团开展试点建设与研讨的底子上,优先选项政党援助力度大、公司建设积相当高、主导行业定位正确、对老乡增收拉动分明、持续启入手艺强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推动。

内地、自治区、直辖市及安排单列城市和农村业、农业机械、畜牧、兽医、农业垦殖、农产品加工、种植业厅,湖北生产建设兵团农业总局:

为深远贯彻落到实处二零一七年中心1号文件和中心城市和市镇化职业会议精神,加速拉动农业当代化与最新工业化、音信化、城市和市集化同步发展,统一筹算推进“网络 ”当代种植业行动和本性小城市和商场建设,早先时代,小编部对林业特色网络小镇建设试点作出了始于安顿。为尤其标准种植业特色网络小镇建设,厘清建设的欧洲经济共同体思路、融资格局、珍视职分和编写制定路线,现就张开林业特色互连网小镇建设试点提议如下指引意见,请认真贯彻落到实处党焦点、国务院裁定安排并组开销地实际上,依照本文件要求扎实拉动农业特色互连网小镇建设。

一、农业特色网络小镇建设的大旨形势

“网络 ”当代林业行动为种植业特色网络小镇建设提供了根基标准。党的十八大来讲,党的中央委员会、国务院中度珍视林业农村音讯化专门的学业,大力推进今世音讯技能向种植业农村渗透融合,农村消息基础设备支撑力量分明抓牢,宽带网络建设显着加快,种植业生产智能化、经营网络化、管理数字化、服务在线化水平大幅度提高,农民音讯化应用技艺明显加强。物联网、大数目、空间音讯等本领在种植业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等地点获取差异程度采用。农业农村电子商务快捷腾飞,二〇一七年上七个月农村互联网零售额为5376.2亿元,同期比较提升38.1%,增长速度高出城市4.9个百分点,农产品电商增速远抢先电子商务全部增长速度,农产品电商正在贯彻由“客厅”向“厨房”的革命。新闻进村入户工程从部分试点进入周全实践阶段,并在十一个省市进行整省推进示范。近些日子全国一同建设成运转近7万个益农消息社,累计为农民和新星农业经营着重提供公共收益服务1360万人次,开展便民服务1.85亿人次,达成电子商务交易额135亿元。外市积极研讨畜牧业特色网络小镇建设,并得到初叶功用。江苏省自二零一五年来讲,以“互连网 ”为支撑,与消息进村入户工程推行紧凑结合,以今世农业建设为依托,深厉浅揭,率先探求建设了13个互连网林业小镇。

种植业特色网络小镇建设相符了农业农村信息化发展趋势。新一轮科学技术术立异命和行业变革正在兴起,今世新闻技艺不断向畜牧业农村生发生活各领域各环节浓密渗透融入。林业特色互连网小镇建设就是适合消息革命发展大方向,以音讯流推动技术流、资金流、人才流、物资财富流向农村地区集聚,让农村共享数字经济红利,为打破城市和乡村二元结构、以新闻化拉动新型城市和商场化、拉动城市和乡村一体化发展推动了历史机缘。

林业特色互连网小镇建设为林业农村经济社会发展提供了有力内生重力。信息化是种植业今世化的制高点。种植业特色网络小镇利用互连网的视角和思辨,将今世音讯技艺与畜牧业生产、农惠民活、农村生态的各样方面相融入,以农业电子商务、农产品加工、乡村旅游、休闲农业、运动保护健康等特色行业为提升载体,是将行业、文化、旅游和社区等职能合二为一的创办实业立异平台。建设畜牧业特色互连网小镇,为山乡经济社会发展提供了新的内生引力,有助于开采特色种植业能源,推进行业集中、立异和转型升级,推动林业要求侧结构性改进;有帮助城市和乡村协调发展,推动城市和乡村公共服务均等化、能源配置合理化,推动农村公众创办实业万众立异;有助于推动自然生态、历史人文、民族特色、守旧工艺与林业行业和消息手艺融入发展,丰硕特色行当内涵,助推脱贫攻坚。

二、总体须求

指点观念

完美落到实处党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,稳固确立和贯彻落实创新、和睦、墨绛红、开放、分享的进化意见,以乡村财富禀赋和特色行当为底蕴,以“网络 ”为花招,足够发挥市镇主体效率,立异制度机制,高源点、高规范、高品位培育一堆特点显著、行业提升、暗绿生态、美观宜居的畜牧业特色网络小镇。

主导尺度

坚持不渝政坛指点、百货店主体。抓好政策教导和布置性辅导,根据公平、公开、公正的口径,组织进行银行和公司对接、投资连结等运动,切实防御恐怕出现的社会危害、市廛危害和法律风险;充裕发挥商场配置能源的决定性功用,大力开展政党和社会费用合作,鼓励公司等市集主体投入费用并集体实行小镇建设、运转和管制等工作。

坚持不渝立异驱动。在尝试地点进程中,把体制编写制定立异和音讯本领利用创新摆在小镇建设的主旨地点,大胆查究革新推动小镇建设的样式编写制定和音讯本事应用,让农家公众有越多的取得感和幸福感。

咬牙紫水晶色发展。贯彻落实绿水马绵阳正是金山波涛的迈入意见,以青绿惠民为小镇建设的观点和观点。因人而异,严峻根据地点生态景况的承载本领,利用音信技艺,积极拉动种植业生产与加工、文化、旅游、康养等行业融入发展。

坚忍不拔同盟双赢。运用互连网意见和揣摩,完成小镇一同建设共享和宽容性发展。调动政坛、市集、农民的积极性,探寻创造一类别主体参预、成果分享的可持续发展机制,让地面农民插足发展,分享发展成果,推动增加收入致富。

始终不渝试点先行。在省级农业总局门积极协交易会开试点建设与商讨的根基上,优先挑选政党援救力度大、集团建设积异常高、主导行当定位正确、对村民增加收入拉动分明、持续启入手艺强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推进。

建设目的

争取到二〇二〇年,在全国限制内尝试地点建设、确定一群行业支撑好、体制编写制定灵活、人文气息深刻、生态景况精彩、信息化程度高、种种功用叠合、具备持续运营技巧的种植业特色互连网小镇。

三、试点任务

建设一堆种植业特色互连网小镇

随地要将农业特色网络小镇建设与特点农产品优势区、全国“一开化县等”示范乡镇等相结合,建设一堆行业“特而强”、成效“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互连网小镇,拉动装备种植业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲林业等世界的创办实业立异。加强能源一起建设分享和互联互通,周详推进信息进村入户工程,加速水电路、音讯通讯、物流、污水垃圾管理等基础设备建设,加大农村能源、生态、境况监测和护卫力度,建设和系数乡村公共服务云平台,进步教育、医治、文化、体育等公共服务供给技艺,推动邮电通讯、银行、保证、供应和出售、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线,深度开采小镇行当价值、生态价值和知识价值,达成林业特色行业推荐介绍、文化历史体现、伙食住宿预订、土产特产产网购、移动支付等财富和劳动的在线化。

查究一群畜牧业农村数字经济前行的新业态新格局

数字经济是驱动畜牧业特色网络小镇建设的新引擎。各省要对症下药采用互连网等当代音讯技艺,融入生产、生活和生态,结合文化、行业和骑行,索求适合种植业特色网络小镇建设的新行业、新业态和新形式,最大限度开掘和刑释数字经济潜能,完结对守旧林业的数字化改换,作育农业农村经济腾飞新动能。帮衬返家下乡人士采用大数据、物联网、云总结、移动互连网等音信技能进行创办实业立异,作育一群有着互连网思维、可以熟谙运用音讯技艺的时尚农业经营主体。构建天空地完整的农业物联网监测控制系统,在土地种植、设施林业、畜禽水产养殖等世界加大物联网本事利用。大力发展农业电子商务,加强网络、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等分头、包装配送、品牌成立、文创水墨画、冷链物流等支撑种类建设,结合农产品电商出村试点,构建农产品电商供应链,抓好农产品、种植业生资和费用品的在线出卖。做实种植业农村大数量更新应用,完善数据采撷、传输、分享基础设备,建设构造数量搜罗、管理、应用、服务类别,进步农村社会治理技术和公共服务要求水平。加速提升生产性和生活性新闻服务业,与消息进村入户工程统一打算推动,创设新型林业新闻综合服务种类,抓牢农经、农业机械作业、田间管理等世界的社会化服务。大力发展社区匡助种植业、体验经济、分享经济等各种业态,推动一二三行业融合发展。

铸就一群深黄生态优质安全的林业品牌

农业品牌是种植业特色网络小镇建设的重要性抓手。依托特色农产品优势区建设,优良农业行业特色,集中优势品种,建设构造种植业品牌培养、发展、监管、爱抚以致诚信管理制度,入眼塑造一堆区域特色鲜明、产品性能卓越、质量安全系统相比较完善、生产方式雪白生态、市镇竞争力强、相符互联网经营出售的种植业品牌,拉动守旧林业行业结构优化升高,升高水平、效果与利益和竞争力。利用物联网、大数据等消息手艺提升农产品质量安全禁锢,加强农业全行业上下游追溯类别职业和睦养信息一起创建分享,加强产地境况监测、生资监察和控制、动物疫病与洁净督察,扩大花费者信赖度,升高标准水平。鼓劲种植业行业化龙头公司充足利用网络技术、工具,发展种植业电子商务,扩充农产品互连网发卖门路,创设互连网牌子,实现优质优价。用网络构建小镇对外窗口和农产品生产和贩卖衔接平台,利用新媒体等互连网传播手腕,加大小镇特色行当、产品做广告推荐介绍力度,达成生育和花费需求的精准对接。

树立一套可持续发展机制

可持续发展机制是林业特色网络小镇建设的重要性保险。完善种植业特色互连网小镇建设的宗旨系统,探寻“政坛引导、市镇主体”的建设形式,创设小镇一同建设共享的可持续发展机制。革新投融资体制,拓宽集资路子,鼓劲选择财政资金撬动社会资本,慰勉银行和别的金融机构加大经济扶助力度。深化方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等退换革新,创设项目选拔、项目孵化、资金投入和金融服务的市集化学工业机械制。完善利润分享机制,完成政坛得民心、集团得功用、农村得更上一层楼、农民得平价的总结功能。

四、有关安顿和须要

各级农业局门要进一步提升认知,将农业特色互连网小镇建设作为大力推进“互联网 ”当代林业行动、加速推进农业农村音信化的要紧职务来抓。

各级农业部门门要有支持本地把种植业特色互连网小镇建设试点归入本辖区内特色小城市和市镇建设铺排,坚定不移规划先行,不以面积为主要仿照效法,特出特点,制止“千镇一面”。

各级农业分公司门要进步监督检查处理和商场主体资质审核,确定保障资本使用合理合法和营业规范有序;勉力有标准化的地点设置政策性的辅导资金,与市集主体开展协作,革新小镇建设的投融资方式,努力塑造公正公正的营商景况。

各级农业局门在整合本地实际增进体制立异的还要,要严加根据国家相关规定,及时总括提炼试点中的经验、做法、形式和案例,并钻探解决碰着的辛劳和主题材料。农业部门将基于试点情形、进展效用,合时组织进行种植业特色网络小镇肯定工作。

农业总局办公厅

2017年10月10日

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